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小作坊生产“少量”伪劣产品就没事?这三个法律误区不避开,消费者举报可能坐牢

小作坊主以为生产少量伪劣产品无严重后果,却因消费者举报被追究刑事责任,法律责任如何界定?

在苏州工业园区经营小型食品加工坊的陈某,一直认为其作坊规模小、产量低,即便生产的产品存在质量问题也"无伤大雅"。2023年6月,陈某为降低成本,在制作某批次糕点时使用过期原料,导致12名消费者食用后出现腹泻症状。其中一名消费者向市场监管部门举报,后经检测该批次糕点菌落总数超标15倍。陈某最初仅被处以10万元行政处罚,但随后公安机关以涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品罪立案侦查,案件现已进入审查起诉阶段。

该案例揭示了一个常见误区:部分经营者误以为小规模生产伪劣产品不会构成刑事犯罪。根据《刑法》第一百四十条规定,生产者、销售者在产品中掺杂、掺假,以假充真,以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,销售金额五万元以上的即构成生产、销售伪劣产品罪。值得注意的是,这里的"销售金额"包含货值金额,对于尚未销售的产品,按照标价或同类产品市场中间价计算。

具体到陈某案件,其生产的该批问题糕点货值虽仅3.8万元,但因其产品属于食品范畴,触犯了《刑法》第一百四十三条的特殊规定:生产、销售不符合食品安全标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的,即构成刑事犯罪,不再受销售金额五万元的限制。司法机关通过专业鉴定确认该批糕点"足以造成严重食源性疾病",故刑事责任的追究具有明确法律依据。

在司法实践中,刑事责任的认定需重点审查三个维度:一是主观故意,需证明行为人明知产品不符合标准仍进行生产销售;二是危害后果,包括实际造成的损害结果或潜在危险状态;三是因果关系,需建立产品缺陷与损害之间的直接关联。陈某案中,其采购记录显示明知原料过期仍投入使用,符合主观故意要件;消费者就诊记录证明损害后果;检测报告确立了质量缺陷与健康损害的因果关系。

值得经营者警醒的是,即便未造成实际损害,特定类型的伪劣产品同样可能构成犯罪。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,对于食品、药品、医疗器械等涉及人体健康的产品,若经鉴定"足以严重危害人体健康",即可追究刑事责任。2022年苏州某医疗器械小作坊案例中,当事人生产的不合格医用口罩虽未实际销售,但因检测显示过滤效率不达标,被认定为"足以危害人体健康",最终以生产不符合标准的医用器材罪定罪。

对于小微企业主而言,需特别注意刑事风险的三个临界点:首先,伪劣产品货值达到15万元,或销售金额满5万元即可能面临基本刑档(二年以下有期徒刑);其次,金额满20万元将触发更重刑责(二年以上七年以下有期徒刑);最后,若因伪劣产品致人重伤、死亡,最高可处无期徒刑。陈某案中虽未达到重伤后果,但根据其行为情节,仍面临六个月至二年有期徒刑的量刑区间。

从风险防控角度,建议苏州地区的小微企业主建立三重保障机制:第一,完善原料采购验收制度,保留至少三年的进货查验记录;第二,建立产品出厂检验机制,对每批次产品进行留样;第三,规范产品标识标注,确保符合《产品质量法》第二十七条要求。以2023年苏州中院审理的某文具厂案例为例,该企业因完整保存了原料供应商检测报告,证明其不明知原料含有害物质,最终免于刑事责任。

当面临消费者投诉或监管部门调查时,建议立即采取四个关键步骤:立即停止涉事批次产品流通,封存相关生产记录;委托具有资质的检测机构进行平行检测;主动向监管部门报备整改措施;对已售产品实施召回。需特别注意,根据《刑事诉讼法》第一百零八条,主动采取补救措施并赔偿损失的行为,可能成为量刑从轻的法定情节。
对于已进入刑事程序的案件,辩护焦点通常集中在三个方面:产品质量问题的可归责性论证,即证明质量问题非当事人主观故意造成;危害后果的因果关系抗辩;违法经营数额的重新核定。在去年相城区某案例中,律师通过重新审计经营账目,将指控的销售额从52万元核减至48万元,使当事人获得降档量刑。

此案给小微企业主的核心启示是:生产经营规模大小并非刑事责任的豁免条件,产品安全质量才是根本红线。苏州地区制造业发达,小作坊式生产企业众多,更需强化合规意识。建议定期进行法律风险评估,特别要关注《产品质量法》《食品安全法》及《刑法》第三章第一节的相关规定,必要时可咨询专业刑事辩护律师进行合规诊断。

企业生产经营中的刑事风险防控是系统工程,需要建立贯穿采购、生产、销售全流程的质量控制机制。苏州地区制造业企业可参考《苏州市小微企业质量管理提升指南》,结合自身行业特点建立针对性风控体系,从根本上预防此类法律风险的发生。
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